Avant lindépendance : Avant la colonisation, le peuple somali navait jamais été rassemblé au sein dun Etat territorial même si plusieurs parties du territoire occupé par les Somali ont été rattachées au royaume éthiopien dAksoum entre les IIe et VIIe siècle de notre ère. Un tel regroupement était rendu difficile par le nomadisme dun peuple essentiellement pasteur, lindépendance des tribus soudées par de vigoureux liens de parenté et par la fréquence de guerres et de razzias intertribales. Les Somali sont en effet divisés en cinq grandes confédérations claniques (Darod, Dir, Issak, Hawiyé et Sab), elles-mêmes subdivisées en clans et sous-clans, éclatés en sous-groupes, composés de familles, etc. On dénombre plus de trente entités claniques dimportance.
Mais ce genre de vie même formait, avec la communauté de la langue (le Somali, langue couchitique) et une islamisation assez précoce (chaféite), due à linstallation de tribus arabes eu VIIe siècle, le long de la côte du golfe dAden et autour de Zeylah où ils fondèrent un sultanat, les principaux éléments dun sentiment collectif de type national. Or, lhistoire du peuple somali est avant tout celle dune lente diffusion, à partir des rivages du golfe dAden, vers louest et le sud. La poussée vers louest, commencée dès le XVIe siècle, se stabilisa rapidement le long du plateau éthiopien. Vers le sud, le mouvement ne prit de lampleur quau milieu du XIXe siècle et a continué jusque vers 1920 : les Somali pénétrèrent dans lOgaden, concurremment aux troupes éthiopiennes, et senfoncèrent jusquà la rivière Tana, aujourdhui au Kenya.
Les puissances coloniales se partagèrent la Corne de lAfrique sans tenir compte de ce fait, ce qui explique que les Somali soient divisés entre la Somalie, Djibouti, le Kenya et lEthiopie. La question des Somali vivant en Ethiopie est restée en suspens jusquen 1955. Les Britanniques et les Italiens avaient obtenu le droit pour leurs sujets somalis de nomadiser dans le Haud et lOgaden éthiopiens. Ce fut dailleurs un incident le long de cette frontière mouvante qui donna à lItalie fasciste le prétexte pour envahir lEthiopie. Lempereur Hailé Sélassié profita de sa collaboration avec les Britanniques pendant le Seconde Guerre mondiale pour leur arracher laccord de 1942 qui aboutit, après de longues tractations et malgré les protestations somaliennes, aux annexions successives de lOgaden et du Haud par lEthiopie entre 1946 et 1955.
La colonisation des territoires somalis par la Grande-Bretagne et lItalie na pas laissé dempreintes profondes. Au milieu du XIXe siècle, les Somali étaient intégrés à léconomie de traite de lOcéan Indien et vendaient viande, cuirs et peaux aux colonies européennes ; les bénéfices étaient investis dans des plantations de coton exploitées par des esclaves achetés à Zanzibar et dans les tissages établis dans les ports. Larrivée des produits européens, linterdiction de la traite, les raids éthiopiens provoquèrent le déclin de cette économie alors que la Corne prenait un intérêt stratégique avec louverture du canal de Suez en 1869 et linstallation de la Grande-Bretagne à Aden, au Yémen, en 1839. Pourtant, les Européens hésitèrent encore vingt ans avant de pénétrer lintérieur désertique dune péninsule inconnue et peuplée de guerriers farouches, et leur présence se limita à quelques comptoirs. Soucieuse déviter une implantation française ou allemande, la Grande-Bretagne se résigna à fonder la colonie du Somaliland, reconnut Obock à la France en échange de Zeylah et céda à lItalie le Benaadir, sur lequel le Sultan de Zanzibar avait des prétentions. Entre-temps, les Turco-Egyptiens avaient occupé, à partir des années 1870, certaines villes de la côte avec leur hinterland immédiat, région quils abandonnèrent en 1882. La pénétration du territoire résulta moins dune volonté délibérée que de lengrenage des guerres que livra, à la tête des derviches, Mahamed Cabdille Hasan, le « Mad Mullah », jusquà ce que la maladie labattît, en 1921. Un partage sensuivit, auquel participa lEthiopie, établie au Harar, et qui fut ignoré des nomades. Dès lors, deux politiques coloniales dinégale ambition se distinguèrent : pour lAngleterre, le Somaliland, protectorat britannique proclamé en 1887, était larrière-cour dAden ; pour lItalie, la Somalia était une colonie de peuplement autour des plantations de bananiers et de cotonniers du Jubba et du Chébéli, et la base dune revanche contre lEthiopie.
LAfrique orientale italienne puis, après la défaite de lItalie, la British Military Administration, réunirent les Somali, hormis ceux de Djibouti, dans un même ensemble politique. Le Foreign Office, artisan dune Grande Somalie sous sa tutelle, échoua devant lopposition de lEthiopie, de la France et de lURSS, et les Nations Unies confièrent à lItalie un mandat de dix ans sur son ancienne colonie. Quand vint lindépendance, en 1960, la Somalie ne comprenait que la Somalia et le Somaliland, qui vota majoritairement contre la constitution unitaire du nouvel Etat.
Après lindépendance : La République de Somalie, indépendante depuis 1960, fut dirigée jusquà 1967 par le président Aden Abdullah Osman Daar, puis par lancien premier ministre Ali Shermake mais tomba très vite dans des querelles politico-claniques qui durèrent jusquà la « révolution doctobre » 1969 et larrivée au pouvoir du général Syad Barré, chef de l'armée, qui assassine Ali Shermake le 15 octobre 1969. Siyad Barré est un Darod issu de la tribu maheran. Conscient des divisions de son pays, il entreprend une puissante politique de détribalisation. Pour tenter de venir à bout de ce qu'il considère comme un fléau, il lui trouve un dérivatif : le nationalisme somalien. Celle-ci annonce la rupture avec le capitalisme, le parlementarisme et lalliance à lOuest. Avec Siyad Barré, la Somalie, qui jusque-là a été pro-occidentale, se tourna vers le bloc soviétique désireux de prendre pied dans cette zone géographique stratégique. Tandis que des experts des pays de lEst prenaient en charge larmée et la police et que Berbera devenait une base navale soviétique, on taillait de grandes fermes dEtat mécanisées et lon astreignait les ruraux à un pesant système de livraisons obligatoires. Le régime lança une « révolution culturelle » : on bannit les clans et les pactes entre les fractions au nom de la « détribalisation » et on mobilisa les étudiants, invités à enseigner le somali, nouvellement écrit en caractère latins. Ces mesures « laïques » soulevèrent les protestations des religieux, que le pouvoir réprima par des exécutions.
La République de Somalie réunissait à peine plus de la moitié des populations somali. Le pansomalisme, idéologie visant à regrouper dans un même Etat toutes les populations Somali de la région, a été dabord dirigé contre le Kenya, puis lEthiopie avec les incursions périodiques du Front de libération de la Somalie occidentale (FLSO), accessoirement contre la République de Djibouti. La France est intervenue militairement en février 1976 pour contrer lirrédentisme somalien qui sappuie sur lethnie Issa. Depuis laccession à lindépendance de Djibouti, le 27 juin 1977, elle maintient une présence militaire sur place pour protéger sa neutralité dans le différend somalo-éthiopien. Tant en 1966 quen 1973, les tentatives de médiation de lOUA se révèlent inopérantes. La Somalie est intervenue également en soutien au séparatisme érythréen.
Le régime signe avec lUnion soviétique un traité de coopération en juillet 1974. Syad Barré bénéficie parallèlement de la neutralité américaine et de la sympathie de nombreux pays arabes. Cette situation permet au FLSO dintensifier son action au printemps 1977, pour déboucher sur la conquête de la quasi-totalité de lOgaden et la mise en place dune administration autonome.
Cest à ce moment que lUnion soviétique révise son système dalliance et décide dapporter désormais son soutien au lieutenant-colonel Mengistu, nouveau maître de lEthiopie depuis février 1977. Laide militaire soviéto-cubaine (15 000 volontaires cubains assistés de forces sud-yéménites) mise en place permet denrayer loffensive en Ogaden. La guerre dure encore une décennie, compliquée par une série de famines et de dramatiques mouvements de réfugiés (dont environ 500 000 habitants de lOgaden réfugiés en Somalie et à Djibouti). La Somalie était perçue par lURSS comme un allié peu discipliné, accessible à laide chinoise et saoudienne.
En 1978, la Somalie vaincue se trouva ruinée et sans tuteurs : sollicités, les Etats-Unis et les pays européens intervinrent ponctuellement, chargeant les ONG des réfugiés et le FMI de la dette, lune des plus fortes du monde par habitant. La Somalie libéralisa alors son économie, renonça aux grands projets et liquida les organismes para-étatiques, dont les dépouilles grossirent les biens des parents du président. La défaite et la crise réactivèrent les clivages ethniques, qui devinrent, outre un système de gouvernement, le canal de la redistribution de laide internationale. Le clan Darod, celui de Syad Barré, retrouva sa position dominante et les clans du Nord (Issak et Midjertin) exclus, sallièrent aux Ethiopiens qui soutenaient le Mouvement national somalien. La Somalie, dans une situation économique critique, se rapprocha des Etats du Golfe et de lArabie, marché tout proche pour ses produits et pour ses jeunes travailleurs.
En 1981, le Somali Salvation Democratic Front (SSDF), émanation des Darod Midjertin en lutte contre le pouvoir est rejoint par le Somali National Movement (SNM), constitué par les Issak (résidents dans le nord-ouest du pays, le Somaliland), eux aussi épaulés par le gouvernement éthiopien. Dans les années 80, chaque clan constitue son front de libération et le pays est totalement déstructuré au début de lannée 1990, alors que les combats se sont étendus à lensemble du territoire.
La chute du président Syad Barré intervient le 27 janvier 1991, avec la prise du palais présidentiel à Mogadiscio par les Hawiyé du général Mohamed Farah Aïdid qui contraint le dictateur à lexil. A partir de février 1991, les clans Hawiyé se livrent à une lutte fratricide, après que le général Aïdid se fut écarté du pouvoir. Les Issak proclament alors lindépendance unilatérale du Somaliland le 18 mai 1991, précipitant le chaos. Cette situation va inciter les Américains à déclencher, à partir du 9 décembre 1992, lopération Restore Hope, à la suite dune gigantesque campagne médiatique mondiale. Le 4 mai 1993, les Nations unies, après une première expérience malheureuse (Onusom I) prennent le relais des Etats-Unis, avec une force de 28 000 hommes (Onusom II). La situation se dégrade entre forces onusiennes et milices tribales, ces dernières cherchant à tirer profit de la situation. Les contingents de lONU se retranchent dans leurs campements jusquau 6 mars 1995 où les derniers casques bleus sont évacués. Dans le Somaliland, après de nombreux affrontements entre les Dir, Darod et Issak, la situation se stabilise à la fin 1995. Trois zones se dégagent alors : le Somaliland, qui tente de faire reconnaître son indépendance par la communauté internationale, le Puntland, voisin du Somaliland, qui émerge à lété 1998, et le sud du pays avec Mogadiscio, où continuent de régner les chefs de guerre.
Différentes tentatives de créer un Etat fédéral échouent. LEthiopie, qui entre en guerre contre lErythrée en mai 1998 se désintéresse du dossier somalien. Au printemps 2000, le nouveau président djiboutien, Ismaïl Omar Guelleh organise une conférence de réconciliation somalienne. Une Assemblée nationale de transition est élue et nomme président du gouvernement national de transition (le GNT), Abdulkassim Salat Hassan. De nombreux chefs de guerre ne se sont pas rendus à Djibouti, ni le Somaliland. Le nouveau gouvernement sinstalle cependant, appuyé sur les milices des tribunaux islamiques, et obtient une certaine reconnaissance internationale.
LEgypte et les autres pays arabes soutiennent le projet dune Somalie unitaire, tandis que lEthiopie, de retour après le règlement du conflit avec lErythrée à lété 2000, est favorable à une Somalie fédérale.
A partir de lautomne 2001, la situation est bouleversée par la lutte antiterroriste. Le mouvement somalien Al-Ittihad al-Islami se trouve accusé dêtre un relais dAl-Qaïda, ce qui discrédite le GNT, suspecté de sympathie à légard des mouvements islamiques radicaux et favorise limplantation américaine dans la région. Suite à de longues tractations, un processus politique est lancé durant lété 2004, avec mise en place dun Parlement réparti en fonction des structures claniques, la désignation du président de la République, Ahmed Abdullahi Youssouf, jusqualors président du Puntland, la nomination dun premier ministre, Ali Mohamed Gedi et la composition dun gouvernement fédéral national somalien de transition (GFNST) en décembre 2004. Le Somaliland et les mouvements islamistes ne reconnaissent aucune légitimité à ce gouvernement. Plusieurs chefs de guerre en sont exclus ou ont refusé de lui prêter serment.
Bibliographie :
- Elikia MBokolo, LAfrique au XXe siècle, Seuil, 1985, 400p.
- D. Laitin et S. Samatar, Somalia. Nation in Search of State, Boulder, Londres, 1987
- A. Dubuisson, J-Y Marchal, J-P Raison, Les Afriques au sud du Sahara, in R. Brunet Géographie Universelle, Belin-Reclus, 1994
- J. Serre, Somalie, in J-M Balencie et A. de La Grange, Les nouveaux mondes rebelles, Michalon, 2005